Timur Tengah Harus Berubah!

Oleh: H. Roland Gunawan, Lc., Mudir Madrasah Diniyah Lailiyah (MDL) Al-Fattah Kuningan

Sifat perang Israel-Amerika di Iran yang multifaset, tujuan yang berbeda dari berbagai pihak, dan dampaknya terhadap pengaruh kekuatan internasional dan regional yang tidak terlibat secara langsung, membuat sulit untuk memprediksi hasilnya secara pasti, karena masih terbuka terhadap beberapa kemungkinan.

Oleh karena itu, sifat dampak geopolitik akhir dari perang ini akan ditentukan terutama oleh hasilnya. Dengan kata lain, hasil akhir perang akan memberikan inisiatif kepada pihak yang menang secara politik untuk memengaruhi fase pasca-konflik dan membentuk kembali aturan interaksi regional untuk melayani kepentingannya.

Dalam konteks ini, beberapa skenario muncul yang secara langsung berdampak pada Timur Tengah, mulai dari kemungkinan mempertahankan keseimbangan kekuatan yang ada hingga restrukturisasi mendalam kerangka kerja regional melalui pembentukan aliansi regional baru.

Timur Tengah Pasca-Perang: Menuju Sistem Tripolar

Jika kita berasumsi bahwa pihak-pihak utama dalam perang, khususnya Amerika Serikat, menghadapi kebuntuan strategis dan gagal mencapai tujuan utama mereka, status quo kemungkinan akan tetap bertahan setelah gencatan senjata diumumkan.

Hal ini secara implisit berarti mengakui kelangsungan rezim Iran, meskipun telah menderita kerugian besar. Dalam skenario ini, keseimbangan regional kemungkinan akan tetap tidak berubah, sehingga membatasi kemampuan Israel untuk mencapai hegemoni absolut atas kawasan tersebut.

Dari perspektif strategis Arab, keberadaan Iran yang berkelanjutan mungkin tampak sebagai pilihan yang lebih murah dibandingkan dengan kekosongan regional yang dapat dieksploitasi Israel untuk membentuk kembali lanskap geopolitik demi ambisi ekspansionisnya.

Sebaliknya, jika kesan kemenangan Israel dan kemunculannya yang lebih kuat secara politik setelah perang diperkuat, proses normalisasi diperkirakan akan mendapatkan momentum baru, meluas ke bidang-bidang vital yang memengaruhi opini publik, seperti pendidikan, budaya, media, dan olahraga. Hal ini dapat menimbulkan tantangan besar bagi masyarakat Arab.

Berdasarkan penilaian awal terhadap potensi kesepakatan gencatan senjata, hasilnya dapat memperkuat keseimbangan kekuatan pra-perang di Timur Tengah, sekaligus memperkuat posisi Iran, Israel, dan Turki sebagai kekuatan regional utama.

Dalam konteks ini, pengaruh Iran di Selat Hormuz diperkirakan akan terkonsolidasi, bersamaan dengan peningkatan hubungannya dengan Tiongkok dan Rusia, sehingga memperkuat kedudukannya dalam dinamika kekuatan regional dan internasional.

Adapun Turki, meskipun mendapatkan keuntungan terbesar dari runtuhnya rezim Bashar al-Assad di Suriah pada 8 Desember 2024, kebangkitannya sebagai kekuatan regional yang signifikan dalam persamaan Timur Tengah tetap bergantung pada kemampuannya untuk memberikan pengaruh nyata di negara-negara tertentu di kawasan tersebut dan untuk memperkuat kehadiran militernya dengan membangun pangkalan strategis utama, sehingga memungkinkannya untuk secara efektif memengaruhi dinamika kekuatan regional.

Terlepas dari keragaman besar negara-negara Timur Tengah dalam hal sejarah, ukuran, dan kemampuan, kawasan ini akan tetap berada di bawah pengaruh tiga kekuatan utama, yang semuanya bukan Arab: Turki, Iran, dan Israel. Hal ini membuat sistem regional di Timur Tengah lebih mirip dengan sistem “tripolar”.

Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa perkembangan terkini, baik di Suriah maupun dampak perang tahun 2026, belum secara fundamental mengubah struktur sistem regional. Ketiga kekuatan tersebut mempertahankan posisi mereka, meskipun pengaruh Turki semakin meningkat dan Iran relatif menurun.

Sebaliknya, Israel terus berupaya mencegah munculnya kekuatan regional saingan. Ini menjelaskan perang Israel bersama Amerika Serikat terhadap Iran, dan intervensi militer berulang kali untuk menyerang kemampuan militer yang diwarisi dari rezim Suriah.

Aliansi di Timur Tengah: Suatu Kebutuhan Eksistensial

Dalam bukunya, The Origins of Alliances, Stephen Walt menyajikan teori sistematis tentang alasan mengapa negara-negara membentuk aliansi. Dunia Arab, khususnya di Timur Tengah, menanggapi faktor penentu terpenting dari hal ini.

Walt berpendapat bahwa aliansi seringkali bersifat defensif daripada ofensif. Negara-negara bersatu untuk melindungi diri mereka dari potensi ancaman, bukan untuk memperluas pengaruh mereka. Aliansi terutama ditentukan oleh tingkat ancaman eksternal, bukan oleh ideologi, jenis rezim, atau kepentingan ekonomi.

Negara-negara cenderung memilih aliansi untuk mengimbangi kekuatan yang mengancam, daripada bergabung dengan kekuatan terkuat, kecuali dalam keadaan terbatas. Lebih lanjut, aliansi sangat fleksibel, karena polanya berubah sesuai dengan sifat dan sumber ancaman yang berkembang.

Dalam kerangka teoretis ini, ancaman yang dirasakan sebagian besar negara di kawasan ini terhadap keamanan dan stabilitas mereka seharusnya mendorong mereka untuk membentuk aliansi, terutama mengingat meningkatnya kekuatan dan ekspansionisme Israel, ketergantungannya pada kekuatan militer yang berlebihan, ambisinya yang melampaui batas-batas Palestina historis, dan ancaman berulang-ulang terhadap negara-negara Arab yang berbatasan dengan Palestina.

Selain membendung Israel dan ambisinya, aliansi ini akan mencegah ambisi Iran di masa depan untuk memperluas pengaruhnya.Negara-negara yang paling terkait erat dengan visi ini termasuk negara-negara yang memiliki bobot strategis terhadap Israel, seperti Mesir, Turki, dan Arab Saudi, karena lokasi geografis, ukuran demografis, kekuatan ekonomi dan militer, serta peran sentral mereka dalam sistem regional.

Di samping itu, negara-negara yang lebih kecil namun berpengaruh dapat bergabung, mengingat konvergensi posisi mereka dengan tren ini serta sumber daya keuangan dan alat kekuatan lunak mereka, yang dapat memperkuat aliansi tersebut.

Aliansi ini bahkan mungkin meluas melampaui kerangka Timur Tengah tradisional untuk mencakup pihak-pihak seperti Pakistan, tanpa harus memprovokasi kekuatan regional lainnya seperti India. Hal ini terutama benar karena kepentingan India dengan negara-negara Timur Tengah terutama bersifat ekonomi, dan setiap upaya pendekatan dengan Pakistan tidak boleh diartikan sebagai upaya yang ditujukan terhadap India.

Meskipun pentingnya aliansi jenis ini, yang terkadang dapat mencapai tingkat kebutuhan eksistensial bagi negara-negara yang merasa terancam oleh skenario serupa dengan yang dihadapi Iran atau Sudan, peluang keberhasilannya tetap tidak pasti. Oleh karena itu, kemandirian dan penguatan kemampuan nasional tetap menjadi pilihan yang paling aman dan berkelanjutan.

Pengalaman Iran menjadi contoh yang kuat dalam hal ini. Iran tidak akan mampu menahan serangan kekuatan militer utama tanpa persiapan sebelumnya menggunakan sumber dayanya sendiri, tanpa dukungan militer dan logistik yang efektif dari sekutunya selama perang.

Singkatnya, perang ini sekali lagi menegaskan penurunan yang jelas dalam sentralitas sistem regional Arab, yang lebih menguntungkan konsolidasi peran kekuatan regional non-Arab, tanpa adanya proyek Arab komprehensif yang mampu membangun kembali keseimbangan regional atau mendefinisikan kembali aturannya.

Lebih lanjut, pergeseran dalam sistem internasional, meskipun menunjukkan penurunan unipolaritas, belum menghasilkan perubahan yang menentukan dalam struktur pengaruh di Timur Tengah, yang sebagian besar masih berada di bawah pengaruh AS.

Oleh sebab itu, masa depan dunia Arab akan tetap bergantung pada kemampuannya untuk bertransformasi dari penerima pasif perubahan geopolitik menjadi agen aktif yang mampu memengaruhi arahnya dan merebut kembali inisiatif dengan membangun proyek regional atau sub-regional; jika tidak, ia akan tetap tunduk pada interaksi persaingan internasional dan regional yang, sebagian besar, mengabaikan kepentingan strategisnya.[]